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成 度第 回函館市要援護高齢者 障がい者対策協議会 会議録
○ 開催日時 成 月 日 水 ～
○ 開催場所 函館市総合保健センタ 階
○ 議 事
要援護高齢者 い者 策 現状 い ア 函館市 高齢者虐待 現状 い
イ 函館市 い者虐待 現状 い
ウ 函館市高齢者 い者虐待防 組 い エ 高齢者虐待 例 い
い者虐待 例 い
函館市高齢者見 ネッ ワ 業 実施状況 い 予定 い
○ 出 席 者
委 員 植 良実委員，米倉代理，藤村浩 代理，官能範博委員， 澤政明委員，藤 樹委員，益子康委員，奥 委員， 谷真理代理，佐藤 臣委員，高 聖代理，藤井廣美委員，前原浩明委員，佐々木康寬委員，酒井 子委員， 工藤 士委員，林崎 弘委員，鈴木崇宏委員， 美子委員，祐川暢生委 員，矢 洋 委員， 委員，朝倉順子委員，気 純子委員，斉藤規子 委員，新谷則委員，永澤和枝委員，河村 造委員
計 報道関係 函館新聞
務局 畠山 晴一 福祉 務所長
齋藤 利 保健福祉部 い保健福祉課 課長 鍋嶋 康文 保健福祉部 亀 福祉課 課長
阿部 司 保健福祉部 指 監査課 課長
岩島 貴 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口主査 塚 哲路 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口主査 黒 育生 保健福祉部 高齢福祉課 護予防 認知症担当主査 井戸 浩嗣 保健福祉部 い保健福祉課 相談支援担当主査
谷 保健福祉部 い保健福祉課 精神保健担当主査 山中 輝彦 保健福祉部 指 監査課 高齢者担当主査
鈴木 夫 保健福祉部 指 監査課 害等担当主査
加藤 貴子 保健福祉部 亀 福祉課 護 高齢 い相談窓口主査 伊東 篤 保健福祉部 亀 福祉課 護 高齢 い相談窓口主査
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棚 大輔 保健福祉部 い保健福祉課 相談支援担当
泉 隆一 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口 木 直美 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口 川 祐樹 地域包括支援センタ あ 社会福祉士
手塚 郁美 地域包括支援センタ 中央 社会福祉士 長谷山 哲 地域包括支援センタ う 社会福祉士 林 沙貴 地域包括支援センタ 社会福祉士
郁奈子 地域包括支援センタ 西堀 社会福祉士
堀内 郁子 地域包括支援センタ 亀 主任 護支援専門員 笠原 美奈 地域包括支援センタ 神山 社会福祉士
文子 地域包括支援センタ 社会福祉士 張磨 仁 地域包括支援センタ 社協 社会福祉士
．開会 井戸主査
日 ，大変 疲 出席い ，あ う い
， 第 回函館市要援護高齢者 い者 策協議会 開催い
初 資料 確認 い 前送 い 会議次第 ，
資料 ， い う
次 ，机 資料 確認 い 席表 ， 委員 出席者 簿 ， 設置要綱
， 枚綴 表紙 調査目的 記載 あ 高齢者虐待 全国統計資料 い う
．会長挨拶 井戸主査
次第 2 入
会長 挨拶 ，函館市要援護高齢者 い者 策協議会設置要綱第5条 規定
，保健福祉部長 会長 務 い ，藤 保健福祉部長 挨拶 願いい
藤 保健福祉部長
会議 開催 あ ，一言 挨拶 申
日 ， 節柄何 い ，函館市要援護高齢者 い者 策協議会 出
席い ，誠 あ う い
日 出席 皆様方 ，日 市 保健福祉行政 推進 あ ，特
支援， 協力 い い 厚 御礼申
協議会 ，高齢者 い者へ 支援等 目的 開催 い 協議会 統
3
新 協議会 情報共 や連携 強化 図 あ
日 会議 ，統 回目 協議会 ，高齢者 い者 世帯 両者へ 支援 必要 案等 多 あ ， 広い視 協議 ，高齢者や
い者 支援 努 い 考え ， 願いい
， 国 い ， 高齢者虐待防 法 ，
害者虐待防 法 施行 ，高齢者や い者 尊厳 持 地域 暮 う，支援体制 構築 ，整備 あ
市 ，高齢者や い者 虐待 通報 伴い，関係者や関係機関等 連
携 個 応 い あ ， ，函館市独自 マニュア や
ッ 等 作 ，虐待 防 等 い ，市民や各関係団体へ 周知活動 行 あ
，全国的 虐待件数 々増加 ，愛知県 城市 認知症 ホ や 京都府 丹市 知的 害者施設 例 象徴 う ， 深刻 状況 明
い ほ ，昨 ，神奈川県 い者施設 津久井や 園 い ，
職員 凄惨 件 起 ，多 方々 犠牲 ，
う 件 起 う，警鐘 鳴 続 い 思い
ほ ，支援 必要 社会 孤立 ，死亡 誰 気 い え い 孤立死 ， 要 社会問題
， 応 各 階 い ，複数 専門分 関係者 情報共 や連携 高齢者や い者 生活 支援 体制 構築 必要
協議会 , 各関係団体 連携 強化 ， 課題
皆様 貴 意見や 提言 賜 う 願い申 ，開会 あ 挨
拶 い
．委員紹介 事務局紹介 井戸主査
委員 出席者 簿 務局 簿 紹
．議事 藤 会長
会議次第 従い 進 い
日 会議， 8 終了 目処 いう 予定 ， う
願いい
要援護高齢者 障がい者対策の現状について ア 函館市の高齢者虐待の現状について
藤 会長
初 議 要援護高齢者 い者 策 現状 い ，ア 函館市
4
高齢者虐待 現状 い ， 務局 説明 願い
岩島主査 願い
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
あ う い
只 ，函館市，旭川市 高齢者虐待 状況 い 務局 説明 あ ，
関 質問等 い う
―質問無 ―
包括的 質問 ，高齢者虐待 現状 い 以 い 思い
イ 函館市の障がい者虐待の現状について 藤 会長
続 ，イ 函館市 い者虐待 現状 い ， 務局 説明 願い
齋藤課長
う 願いい
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
あ う い
只 ，函館市 旭川市 全国 い者 虐待 状況 い ， 務局 説明
い 関 ，皆 質問等 い 願いい
―質問無 ―
函館 例 少 い ，傾向 断 い 思い ，現
状 いう 捉え い 思い 何 あ ， 結構
，次 進 い 思い
ウ 成 度函館市高齢者 障がい者虐待防止の取り組みについて 藤 会長
続 ，ウ 28 函館市高齢者 い者虐待防 組 い ，
務局 説明 願い
5 岩島主査
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
あ う い 関 ，皆様 方 質問等 い
願いい
―質問無 ―
講演会 あ ，パネ 展 ッ 配 実施 い ，
新 相談 医療機関 通報 いい ，情報提供 求 いう ，
組 い
エ 高齢者虐待事例について 藤 会長
続 ，エ 高齢者 虐待 例 い ， 務局 願い
岩島主査 願いい
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
あ う い 只 ，高齢者 虐待 例 自宅 虐待 例 施設
虐待 例 報告 関 ，皆様 方 何 質問等
い 願いい
―質問無 ―
関 ほ 現状 中 あ ，自宅 方 護負担，
うい 要素 い いう 施設 方 職員 技術 あ 意識，
組織 組 いう 要因 い いう ， 部分 策
い ， 続 い 必要 あ 思い
皆様 方 無い う あ ，次 方 進 い 思い ， い う
障がい者虐待事例について 藤 会長
続 ， い者 虐待 例 い 説明 願い
6 棚 主任主
願いい
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
只 ， い者 虐待 例 い 例 い 関 皆様
方 何 質問等 い う
―質問無 ―
市内 件数 少 い いう あ ， 例 様 状況 ，
い者 虐待 表面化 い面 あ 思 ，関係機関 連携
，様々 応 図 必要 あ 思い ， 家族 高齢化 伴う支援 必要 思い
皆様 方 特 無 ，次 進 い 思い い う
函館市高齢者見守りネットワ ク事業の実施状況について 藤 会長
次 ，函館市高齢者見 ネッ ワ 業 実施状況 い ， 務局 願い
木主任
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
あ う い 只 ，見 ネッ ワ 業 状況 い 報告 あ
件 関 皆様 方 意見 質問等 い う
―質問無 ―
来 新 ， 身 期高齢者 方々へネッ ワ 業 実施 ，地域 繋 い方等 掘 起 い 形 い
成 度の予定について 藤 会長
続 ， 29 予定 い ， 務局 説明 願い
7 岩島主査
資料 覧 い (資料 説明)
藤 会長
あ う い 只 ， 29 協議会 予定 い 説明 あ
件 関 ， 質問 意見 い う
―質問無 ―
新 ， 協議会 開催 期 若 早 ， 組
， 例 通 組 ，講演会 あ ッ
作 あ パネ 展 ， 間 開催 いう計画
その他
， 資料議 現状等 含 ，改 皆様 方 何 ，
意見 質問等あ 思い ，い い
佐藤 臣委員
虐待 現状 い ，資料 1 資料 2 警察 通報 い ，警察 何 形 通報 あ 思い ， 状況 い 資料 わ い ， 様 経緯 警察 通報 あ ， ，消防 通報 あ 分 教え い 思い
， い者虐待 例 い ，資料5 齋藤課長 説明 27 虐待 例 3件 内 一 思い ，再確認 い 思い
， 29 予定 い ，高齢者 講演会等 業 イン 思い ， い者 応 い ，昨 春 い者差 解消法 施行 ，
市民 理解 得 ， 策協議会 い 講演会等 様々 方法 警告 策 出 来 い 思
，資料3 病院 包括支援センタ へ 相談 い ，高齢者 イサ あ ， い者 含 日中支援 い 業所 あ ，異変 行政 等，様々 機関へ通知 話題 ，酷い状況 あ 通知 ，痣
見 原因 分 い あ 何 問題 あ 調査 う 組
あ ， 軽微 問題 解決 い ，相談 見 思い
藤 会長
い， 務局 方 説明 願い
8 齋藤課長
い者虐待 例 3 件 内 1 件 間違い い 質問 い ， 通
い ，警察 通報 ，大体 精神 害，あ い
疑い あ いう ，双方 罵 い 蹴 いう う 形 ，警 察 通報 ，分 等 ，市 報告 入 整理 い 多い状況
い
岩島主査
高齢者 警察通報 い 話 急 要 案 警察 直接市へ
電話 入 以外 例 ， 日，通報票 市へ通報 入 ， 通報票 基 家庭 連絡 ，様子 確認 応 い 状況 通報 中 ，養護関係 無 虐待 扱わ い 例 あ
塚 主査
警察 通報 補足 ，夫婦喧嘩や親子喧嘩等 ，直接 人 警察 110 番 場 ，近所 方 逃 高齢者 い 110 番 場 ，虐待 方 自 110番 場 色々 経過 警察 連絡 入 ，緊急 あ 市へ報告 ，臨場 日 応 断 場 ， ほ 説明 ，通報票 市 共 包括支援センタ 協力 得 支援 い 形 い
齋藤課長
い者差 解消法 い ， 協議会 扱う ，講演会等 開催 い ，
い者差 ，虐待 原因 う 思い ，違 観 あ ，
職員向 マニュア 編纂い ，4 配 予定 行政
職員 理解 ，一般市民 向 啓発活動 い い いう ，1
，2 ， い者行政 永遠 マ ，少 裾 広
い い 思い
29 残念 ，予算等 確保 い ，何 形
市民 向 ア 参 い 思い ，虐待 ，精力的 組
参 い 考え
塚 主査
高齢者 相談 関係 ，法 当初 ，通報 関 浸透 ， 業所 問題 抱え い ， パ や アマネ ャ 自分 何 う 考え， 通報 遅 い，少 状況 複雑化 市 入 いう案件 あ ，包括支援 センタ 協力 ，通報義務 い 業所へ 働 地道 進
最近 ， 痣や 人 気 言動 報告 貰え う ，
市 直接言い い場 ，包括支援センタ や担当 い アマネ ャ 相談 ，
9
相談 包括支援センタ や アマネ ャ ，市へ直 連絡 いう流
相当 思 中 ，少 弱い部分 医療機関 い ，把
握 い 連絡 い状況 あ いう ， 力 入 回 相
談 包括支援センタ 考え い 状況 い
井戸主査
い者 い ，特 知的 害 方 自傷行 等 ，虐待 あ 断 い部 分 い ，相談支援 業所やサ 業所 方 何 様 傾向 見
場 ， 市へ通報相談等 願い ， 積
虐待 軽減 繋 い い 考え い
藤 会長
い あ う い
皆様 方 い う
佐々木康寛委員
包括支援センタ 佐々木 いい 程 相談 いう 話題 い
， 関 ，全 医療機関 協力的 い ういう ，
活動 い 中 ，例え 急 分 い，急 高齢者 保護
，普 飲 い 薬 家 持 出 い ，快 協力 薬 処方
病院 あ ，普 虐待 疑わ ， 人 病院 通 い いう情報 あ ， 1人 病院 来 ，直 病院 市役所や包括 連絡 い ，病院 人 面談
いう あ ，少 部分 課題 あ ，包括 センタ 協力 作
当 虐待 ， 護保険 関 病院 依頼 応 ，繋 や
い環境作 必要 思い ，通報 いう性格 ， 虐待 特化 ， ほ 説明 あ う 圏域内 病院 担当 包括支援センタ 1 件 1 件出向 ，相談
説明 歩い い 状況
包括支援センタ いう顔 見 中 医療機関 方 ， 以外 ，物
少 気 い 心配 ，包括支援センタ へ電話 掛 う ，次
， 使え 相談 う包括 センタ 協力 組 う進
以
藤 会長
い， う あ う い 情報 共 ，関係 構築 いう
一 目的 ， 説明 思い
．閉会
10 藤 会長
以 持 ， 28 第1回 協議会 終結 い
い中，委員 皆様 多大 尽力 賜 ，改 感謝 申
日 う あ う い
